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上海长宁:创新“6·6·3”欠薪处置工作法

2019.10.09

2018年年末,上海市长宁区劳动保障监察大队在回访过程中,发现曾有过欠薪行为的某贸易公司再次发生欠薪情况。长宁大队在查实欠薪情况后,迅速将该公司从“橙色”预警等级变更为“红色?#20445;?#24182;约谈企业负责人,督促制定解决方案,告知其拒不支付劳动报酬将面临的刑事责任?#32422;?#20844;?#23601;?#27424;工?#24335;?#34987;列入“黑名单”实施信用联合惩戒的后果。通过约谈,该公司负责人立即筹措?#24335;穡?#23558;欠薪全部发放完毕。

首届上海“进博会”前夕,周家桥街道发现并通报上海某餐饮管理有限公司发生聚集讨薪事件,长宁大队立即启动应急预案,成立专案组赶赴现场处置。在遍布全市的14家门店关门停业,台湾籍负责人处于失联状态的情况下,第一时间收集原始证据、汇总相关拖欠工资情况并仔细与每位员工核对,查清了拖欠工资的违法事实。在欠薪保障金垫付的同时,将该案移送公安机关追究拒不支付劳动报酬的刑事责任,在“进博会”前夕用最短的时间妥善处置好该起欠薪事件。

上述是长宁大队运用“6·6·3”工作法快速解决聚集讨薪的两起案例。“6·6·3”工作法是长宁大队在以往工作经验中总结出的一套有效工作方法,通过“6·6·3”工作法高效妥善处置聚集讨薪事件,成为维护区域劳动关系和谐稳定的重要举措。

“6早”预防

一是“早发现?#20445;?#22810;渠道获取劳资纠纷案件线索,第一时间发现隐?#35745;?#19994;;二是“早预警?#20445;?#25226;辖区内企业分红色、橙色、黄色三个预警等级;三是“早关注?#20445;?#38024;对不同预警等级,对企业分别予以特别关注、重点关注和一般关注,并采取相应措施;四是“早约谈?#20445;?#30417;察员约谈企业经营者,提供服务,督促整改;五是“早联动?#20445;?#24314;立监察、仲裁、公安、工会、街道等部门联动机制,加强联合处置;六是“早化解?#20445;?#32508;合运用基层街道(镇)联?#31995;?#22788;能力,力争把矛盾化解在萌芽状态。

“6步”处置

一是快速现场处置,长宁大队会同相关行业主管部门第一时间赶赴现场处置;二是上报情况,第一时间将情况报告区相关领导;三是采取维稳措施,做好现场员工的沟通解释工作,积极引导员工依法理性维权;四是制订化解方案,组织劳资双方?#39184;?#21830;定解决方案;五是督促企业履行方案工资支付义务,并视情形提请法院及公安部门采取?#24335;?#20923;结、财产保全等措施;六是?#32454;?#22443;付程序,按规定程序和要求启动欠薪垫付机制,并?#32454;?#36861;偿欠薪垫付款。

“3项”机制

一是包案责?#20301;?#21046;。针对发生的聚集讨薪事件成立专案组,全程跟踪处置,直至完全解决二是联动办案机制。建立完善区劳动监察和劳动人事争议仲裁的联动工作机制,研究事件的重点?#35757;?#38382;题,加强重大劳资纠纷联合办案、分工协作三是欠薪惩戒机制。加强行刑衔接,通过欠薪入罪将?#29616;?#27424;薪单位纳入黑名单并向社会公布等措施,保持对欠薪行为的高压态势。

几年来,长宁区劳动保障监察大队探索实践“6·6·3”工作法成效明显,在欠薪预防预警及处置工作中,及时发现率、处置成功率、主动改正率均明显提高,有效维护了劳动者合法劳动权益,促进了劳动关系和谐稳定。

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